備受矚目的國家數據局將于近日正式掛牌。新京報貝殼財經記者了解到,隨著國家數據局的組織架構不斷完善,人員配置不斷充實,公共數據運營、數據確權登記、數據交易等基礎性領域的政策制定過程或將加速推進。
據記者了解,籌備階段的國家數據局的內部按照綜合、數據要素、數字經濟、基礎設施和公共數據等工作劃分為五個組,國家數據局正式掛牌后,未來有可能升格為相關領域的管理部門。
國家數據局掛牌已進入倒計時
自今年3月,國務院出臺《黨和國家機構改革方案》,提出組建國家數據局以來,國家數據局的組建工作一直在緊鑼密鼓地進行中。
7月28日,國務院任命劉烈宏出任國家數據局局長;10月11日,籌建中的國家數據局再次迎來關鍵性人事任命,宣布沈竹林為副局長,標志著國家數據局主要領導班子加速形成。
10月13日,《中央機關及其直屬機構2024年考試錄用公務員招考簡章》顯示,國家數據局發布了多個職位,主要包括從事數據治理和發展政策研究,參與重大戰略、重大規劃、重大改革、重大活動等;從事數據資源管理和開發利用推進;參與研究擬訂數字經濟有關發展戰略、規劃和政策,協同推進數字產業化和產業數字化,承擔有關綜合管理工作,與國家數據局相關職責高度匹配。
此外,另有兩個職位將參與數據領域技術應用推廣示范、基礎設施規劃建設等相關工作,分別要求具備人工智能研究、實踐經驗與密碼學研究經驗。
國家數據局重在強化對數字中國的建設
中共中央黨校(國家行政學院)公共管理教研部副教授張克近期撰文指出,國家數據局職責履行的重點并非數據安全監管等微觀管理事項,而是強化對數字中國建設的戰略規劃和統籌協調。在機構設置上,國家數據局的機構規格彰顯了通過數字經濟驅動發展的改革目標。
中國人民大學習近平法治思想研究中心研究員、財政金融學院副教授謝波峰對貝殼財經表示,目前來看,國家數據局的及時掛牌適應了數據要素市場迅速發展的迫切要求,通過完善數據要素國家治理能力,有利于重要的數據資源和數據基礎設施建設,統一全國數據市場,加快數實融合,提升數字經濟領域消費等當前重要工作的落實和推進。
謝波峰指出,根據新一輪機構改革的總體安排,國家數據局負責協調推進數據基礎制度建設,統籌數據資源整合共享和開發利用,統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規劃和建設等,這一安排適應了新發展階段對全面加強數據治理、促進高質量發展的迫切需求。
實現高質量數據治理,需要完善數據治理的體制機制,優化不同層級、不同部門之間的分工協同。一方面,優化數據治理機構是高質量數據治理在組織層面的要求和體現,形成橫向和縱向職責清晰、分工明確的治理機構是數據治理專業化走向高水平成熟階段的標志。
另一方面,在優化數據治理機構的具體過程中,進行職責分工、定崗定編、建章建制,是落實高質量數據治理的重要措施,通過治理機構的優化和整合,驗證相應職能分工協作的科學合理性、可操作性,進一步明確數據統籌管理涉及機構的各自工作重點,形成各司其職、互相配合的有機體系。
國家數據局首任局長劉烈宏近日在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇數字經濟高級別論壇上表示,《“一帶一路”數字經濟國際合作北京倡議》的發布,為數字經濟國際交流合作搭建了新平臺,有力增強互信互惠,更好促進共贏發展。
劉烈宏指出,“促進融合發展”將是下一步數字經濟國際合作的重點之一。深化數字技術創新、數字化轉型、數字城市建設等方面的合作力度,協同推動農業、制造業、服務業數字化轉型,讓更多國家通過發展數字經濟實現產業升級、釋放發展動能。合作領域不僅包括信息通信、云計算等基礎設施建設,也包含數字技術在醫療、電力、鐵路等各領域應用項目。
新京報貝殼財經記者 張曉翀 編輯 陳莉 校對 柳寶慶